昨日,中国足坛反赌扫黑案开始审判,原足管中心官员、中国足协裁判委员会秘书长张建强首先受审,谢亚龙、南勇和杨一民等前足协高官也在央视节目中供述了涉案细节。张建强曾被外界视为中国足球界的“大法官”,掌握着中国足球裁判的工作“部署”,他在谈及受贿过程时承认:“没有监管,个人面对诱惑时很难把控,这就是一个现实。没有道德、没有规范、没有制度、没有制约、没有监督……”
中国足坛反腐涉及官员多,涉及球队和球员也不少,可谓痛定思痛,刮骨疗伤。从足协的前后任掌门人到中层官员,再到地方俱乐部以及球员,涉及人员之广,令人震撼。同所有的腐败窝案一样,只要权力得不到有效的监督,只要利益的诱惑力足够大,腐败的发生是自然的,并不需要太多的催化剂。在利益面前,尤其是在不受监督、不受制约的利益面前,权力迟早会垮掉,今天担任这个职务的官员保住了清廉,其前任或后任未必都能。把廉政建设在对官员个人道德素养信任的基础上,信任的堤坝是经不住冲击的,一次冲不垮,两次冲不垮,多几次必然冲垮。因此,在足球反腐问题上,不能仅仅抓人审判就了事,还是得从制度反腐下手。这就需要打破原有的一元化监督模式,不能自己内部监督自己,而应当从监督体系、行政体系等相互制约上多下功夫。要想让中国足球能够凤凰涅槃、浴火重生,就必须按照世界通行的体育规律办事,同时辅之以世界通行的体育管理办法。多少年来,我们在足球管理领域一直强调中国特色,强调让国外教练适应中国国情,但中国有没有适应过足球管理规律?
从本次审判来看,中央对于足球领域的腐败问题是下了狠手的,是有决心彻底整肃足球乱象的,是真正想让中国足球冲上来的。在这种决心之下,中国足球改革的良机应当已经来临。我们看待中国足球改革,不能仅仅把改革局限在反腐范围内,而应当深层次地分析其存在的根本性弊端,找出解决的办法,并为我国其他领域的体制改革提供模板。实际上,中国足球的问题并不仅仅是足球的问题,这些问题在其他领域也同样存在。但是,中国足球经此一战,原本存在的既得利益集团尤其是权势利益集团基本被铲除,从而为改革扫清阻力奠定了极佳的政治基础。在这种情况下,中国足球体制改革完全可以轻装上阵,重新设计。如果中国足球能够在相关体制改革领域作出一些试验性改革,作出一些突破,不仅对足球是一种有益的尝试,对于其他领域的改革同样有相当的借鉴意义。
中国改革走入深水区,是需要在某一个领域先行先试的,中国足球领域应当说是一个改革成本较少、改革负担较轻、改革动力较为充分的领域。在这个领域推动一些较难的制度改革试验,无论是时机还是技术,无论是群众基础还是市场意愿,都是有利的。在新成立的一些地方俱乐部,如今年中超冠军广州恒大足球队的老板许家印就公开表示,中国足球目前还存在很多不合理的东西,如果自己能够有机会当选中国足协主席,首要任务便是尽己所能铲除所有的不合理制度和现象。这说明现有的足球俱乐部是愿意中国足球管理体制适应中国足球发展的需要,能够尽快符合足球规律。有了群众基础,有了俱乐部基础,有了反腐所带来的人事基础,加大中国足球体制改革力度,应当说是天时地利人和皆备也。
让中国足球领域的改革成为中国改革新的前沿阵地,这才是真正的福音,是中国足球未来崛起的希望。中国足球已浪费不起时间了,时机很重要。有胆识的改革家应抓住机遇,不再闪躲,直面监督难题,以此改革造就全领域的风清气正。