近日,广州天河区快递包裹发生爆炸,案件虽已告破,但快递包裹安全问题却再次成为公众关注的焦点。2010年6月1日,绍兴县禁毒办在全国范围内率先推行“快递实名制”,以求杜绝快递安全隐患。如今,绍兴县境内的25家快递企业已经实施“实名制”一年半的时间。
据悉,公安部可能在绍兴县举行现场会,将“快递实名制”经验推广到全国。
“快递实名制”实行得怎么样?记者展开调查。
记者亲历寄快件
实名制快递,指的是客户寄快件需要出示身份证,快递公司业务员不仅要开包检查、核实寄递物品,还要抄录寄件人的身份证号码,将信息登记输入电脑,收件人也要出示身份证接收快递。
2月14日,记者在绍兴县柯桥一共寄送了三个快递包裹。
在绍兴柯桥中国轻纺城北四区,记者联系到顺风快递,业务员小荣接到电话后,十分钟赶到。
“请出示一下身份证。”小荣在核对了记者身份之后,又仔细检查了寄送的包裹。
“你别介意。”小荣说,因为他在市场里接待的都是熟悉的商户,对于我这种“生面孔”,又是临时在市场寄送包裹的人员,要格外小心。
小荣有两年快递工作经验,每天至少要接100个单子。小荣说,在入职培训时,他就被公司告知,对宾馆、网吧等非固定公共场所的散客要严格仔细检查包裹。
在绍兴县明珠广场,记者又分别联系申通、圆通两家快递,寄送包裹。
下午2时,圆通快递的小张骑摩托车赶来,记者将一块折叠捆绑好的毯子交给他,他没有打开查看,只是随手塞进黑塑胶袋,然后递给记者一张单子。记者填写了一个假名、付款,整个过程中并没有被要求出示身份证。
30分钟后,申通的小胡开着三轮电瓶车从湖塘赶来,看到记者封闭的包裹,他很谨慎,请求把包裹“打开检查”。“开箱验视”之后,他又帮助记者把包裹封好。对于记者的身份,他也没有过多询问。只是反复叮嘱,要我把收件人的地址填写清楚。
记者随机在绍兴县街头访问了10位市民,其中的6位表示,他们在寄送与接收快递时,没有出示过身份证。但是所有被访者都肯定地说,快递的工作人员在接收快递时,会将包裹打开仔细检查。
快递公司叹苦经
“让顾客出示身份证确实有困难,我们总有些‘名不正言不顺’。”绍兴县圆通快递总经理李海永说,绍兴县快递行业实行“实名制”一年半,顾客对快递公司严格检查寄送物品持支持态度,他们公司就是100%执行“开箱验视”制度。但在寄件人、收件人的身份核对这一环节,确实存在操作上的困难。
“在检查身份证时,总会有一小部分顾客不那么通情达理。”李海永说,一些顾客因为担心个人信息泄露,在工作人员想要抄写下他们的身份证号码时,会抵制。有的顾客甚至反问:“你们凭什么检查我的身份证?”而快递公司也确实没有被赋予强制性要求顾客出示、登记身份证的权利。
绍兴县申通快递总经理任华侨表示,全县有25家快递企业,彼此间竞争非常激烈。在执行“实名制”的过程中,并非所有快递公司都能够严格遵守身份证核对、登记。
“一些寄件人听说要身份证登记,干脆就不寄了,选择其他快递公司。而一些收件人在收取包裹时,听说要出示身份证,选择拒绝收件,包裹又被退回到公司。”任华侨说,有时快递员也会打电话给他,询问不出示身份证的顾客到底能不能“拿件”,“快递员的工作也不好做,他们身上的压力太大了。”
有14年快递工作经验的任华侨为我们算了一笔账,因为快递员增加了核对身份证、打开验货等环节的工作,延长了每次接送快件的时间。
“下午2时到5时是最忙的时间,比如说一名快递收发员下午原本可以接送50单,现在只能接送到40 单。”他说,这样增加了快递公司的人力成本,“在业务量不变的情况下,原来15个人做的工作,现在需要再增加1人。”
此外,实施“实名制”之后,快递公司在进行货物扫描时,需要扫描两次,一次扫描到本公司系统之中,方便顾客查询,另一次扫描传递到禁毒大队以备案,两个系统并不对接,“这也额外增加了员工的劳动。”
两家公司的经理纷纷表示,他们很支持绍兴县实施的“实名制”快递,快递公司也非常担心寄递一些危险品,“毕竟安全第一,谁也不想出事。”
他们希望国家能够出台相应的政策,让快递公司核查身份证明有据可依,更期望消费者能够理解快递公司操作“实名制”的难处,能够主动配合。
“实名制”,探索中前行
绍兴县禁毒委负责全县快递“实名制”的展开,县公安局禁毒大队赵教导员坦言,在实施快递“实名制”的过程中,他们也确实碰到一些困难,是在“不断摸索中积累经验”。
作为实施快递“实名制”的试点,禁毒委并没有权利对快递公司实施“实名制”提出强制性的要求,主要通过与快递公司多次协商,获得快递公司的认可和支持,来操作“实名制”。对于没有执行“实名制”的快递公司,禁毒委也不能进行相应的惩罚,还是以规劝、劝说为主。
赵教导员说,在实施快递“实名制”的过程中,他们主抓“开箱验视”制度,要确保寄送物品的安全性。为此,禁毒大队的民警每隔几天都会到快递公司抽查,用X光仪器检测包裹里是否有涉毒、涉枪、涉爆等违禁物品。
“对于不法人员来说,实名制已经起到了威慑作用。”禁毒大队民警何海潮说。
“我们也在不断对‘实名制’寄递物品的工作细则进行改进和完善。”赵教导员说,固定的老客户,快递员可不强制要求他们每次都出示身份证。原来要求快递员做顾客身份证登记,因为执行困难,逐渐放宽到寄件人出示身份证核对即可。
“我们现在是试点,所以总结的经验和碰到的问题,都只是想给他人提供一种参考”。赵教导员说,他们正和快递公司一道,通过不断积累经验,完善快递“实名制”服务。