阅读理解能力是公务员录用考试中写作的基础，是申论考试的重中之重。如何在有限的时间内读懂材料、稳中求胜，对考生来说是种严峻的考验。浙江公务员考试网（http://www.zjgwy.org/）根据多年的公务员申论考试研究，提出提升阅读理解能力的四大原则，希望对广大考生有帮助。

　　一、关键句原则

　　申论材料中通常有一两个提示文章段落大意或是提示文章中心、主旨、观点、态度的句子，我们称之为关键句。一般而言，一段文字都要讲究起承转合，所有60%左右的材料都能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。首句常常引出争端材料的问题，而尾句通常是对材料所述的内容起一个总结概括的作用。在略读的时候，可对关键句进行勾化和标记，并加以精读。

　　二、关键词原则

　　一般而言，文章都会有一些表示上下句关系的词语，这些词语往往对应试者分析段落、理解全文会有很大的帮助。而关键词主要有两大类：

　　1.表示逻辑关系的关键词

　　这一类关键词表示的是上下句之间的逻辑关系，如：首先，其次，最后；一方面，另一方面；第一，第二；总而言之，更重要的是，此外；等等。这些关键词中，有些表明的是几个要点，有的表明的是突出重点，有的是总起，有的是总结。在速读的过程中，可将这些关键词勾划除了，从而在精读的时候可以有选择性的跳读。

　　2.表示其他关系的关联词

　　在阅读材料的过程中，关联词出现的地方，往往是关键信息出现的地方。比如：“虽然……但是……”表明转折关系，“但是”后的信息即为作者想要陈述的关键信息：“不仅……而且……”表明递进关系，“而且”后的信息即为作者想要陈述的关键信息。其他还有表示因果关系、并列关系等。在速读过程中，可将这些关联词勾划出来，从而在精读的时候更容易找准关键信息，从而更容易把握段落之间的逻辑关系，更加节省时间。

　　三、高频词原则

　　申论的特殊性决定了申论考试的材料往往会涉及到事件或者问题的表象、本质、解决措施等，也会有一些词或同义近义词高频率的出现。这些词的出现，往往有助于应试者搜索相关信息。这些词主要有：根源、危害、法律法规、监督、落实、教育、经验教训、透析等。在速读的过程中，勾划出这些高频词，为概括分析做准备，同事还可以为解题或写作提供定位和参考作用。

　　四、观点性原则

　　阅读申论材料时要着力把握其基本观点，因为观点就是主旨。把握住这些词语，有助于把握材料的主旨。这些词主要有：经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、强调、指出、认为等等、材料中的观点主要有如下三类：

　　1.政府权威部门的观点是我们制定和验证对策的依据和准绳。

　　2.学者的观点需要经过辩证的分析，根据材料所提供的现象、数据等于学者的观点是否一致，该一致或不一致所反映出的内容等方面进行辩证分析。

　　3.老百姓的观点即民意，需要从中把握其需求。老百姓的观点有时是矛盾的，在把握矛盾主要方面的同事，需要注意不能忽略矛盾次要方面反映出的一些其他问题和需求。

　　申论更多作答思路和作答技巧，可参看2013年公务员考试技巧手册。