提到贯彻执行题,是很多考生心中挥之不去的痛,国考的惨痛教训给考生备考浙江省考留下了巨大的心理阴影。但是作为地方公务员考试大省的浙江省,贯彻执行题出现的频率并不是特别的高,基本上呈现出“三年一考”的明显周期。因此,要想快速掌握这种题型,就要明确浙江省近年来申论真题的命题规律以及特点,并且掌握贯彻执行类试题的解题技巧。浙江公务员考试网将结合2011、2014浙江省公务员考试的申论真题为大家提供行之有效的备考建议,帮助考生顺利备考2015年浙江省公务员考试。
一、定义和能力要求
贯彻执行类试题要求是考生能够准确理解给定资料中所包含的工作目标与组织意图,遵循依法行政的原则,依据给定资料以及设定题目所反映的客观实际,及时有效地完成题目给定任务。
贯彻执行类试题主要涉及考试大纲中的贯彻执行能力,虽然浙江省公务员考试大纲中对此能力规定不详细,但是依据国家公务员考试大纲要求,我们可以了解到贯彻执行能力是指:能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。
二、浙江贯彻执行题考情分析
纵观历年浙江省公务员考试的命题情况,贯彻执行题属于新题型,从2007到2014,仅2011和2014涉及到该题型。作为省级选拔性考试,浙江省考申论的贯彻执行题有自身的命题特点和方向,表现为以下几点明显特征:
(1)字数要求高,基本上要求学生具有强烈的分段意识
从浙江省两次考察的真题来看,字数浮动的范围在500-600字,字数要求高,必然要求考生在复习中具备强烈的分段意识和关联词意识,这样能够帮助考官快速确定是否切中答案要求。如2011省考第二题字数要求为不超过500字;2014省考(A)卷该类题目的字数要求为不超过600字。因此浙江公务员考试网(http://www.zjgwy.org/)建议各位考生在备考2015浙江省考时,必须具备以上两个意识,字数要求高,对考生答题语言组织能力要求必然高。
(2)重视内容考察,对格式要求不高
浙考贯彻执行题出现的频率不高,从出现的两次题来看,基本上能呈现出重内容考察,对格式要求不高的特点。如2011的真题要求为领导写一份发言稿,但是从题干可以看出是拟一份发言要点,重在考察考生把握发展社会保障事业必要性;2014的真题要求为就网络购物消费模式给报社写一篇短评,属于常见的应用文,重在考察短评的内容。浙江公务员考试网建议各位考生在备考时侧重于贯彻执行内容和逻辑考察。
(3)题干中能够审出格式,侧重于宣传能力考察
相对国考来说,浙考贯彻执行题较简单,主要侧重于对宣传执行能力考察,这种能力所呈现出来的逻辑结构基本上能从题干中得出,如2011省考侧重于考察发言稿中的必要性,考生在答题时逻辑和结构必然侧重于分析发展社会保障事业必要性/意义;2014省考的短评侧重于宣传网购消费模式的现状、问题、对策和号召。建议考生备考贯彻执行题时还要侧重于宣传类。
三、真题演练 具体作答方法步骤
某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上,某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7、8,为领导拟一份发言要点。(25分)(2011?浙江省?第二题)
要求:全面、简洁、条理清晰,有一定高度。字数不超过500字。
答题思路分析:
(一)定考官意图,锁定答题基本框架
本题要求阅读给定资料7、8,为某领导就加快发展社会保障事业必要性的主题发言草拟一份发言要点。首先,题干中明确的关键词有“必要性”三个字,也就是分析“为什么要发展社会保障事业”。其次,要求中还提到“要有一定高度”,因此作答角度可较为宏观,体现一定的战略格局视野。最后,需要拟写发言要点,侧重于宣传执行,需要完成三个部分,即社会保障事业现状(成绩、问题)、社会保障事业发展对策、呼吁号召,无公文格式要求(。)
(二)定答题范围,联系材料主题以及题意梳理答题要点
资料7暗含三个发展社会保障事业必要性,首先,介绍了西欧和我国社会保障事业的发展情况,暗含着我国在发展社会保障方面存在的诸多问题,并由此可推出加快发展社会保障事业的必要性和迫切性。其次,通过两个事例来说明民众由于对未来缺乏信心,发展社会保障事业可以一定程度上缓解这些问题。最后,谈到三驾马车中的问题,公众习惯于把工资储存起来而不是用于消费。由此看出,加快发展社会保障事业,还有助于刺激消费,提高居民消费率,从而拉动经济增长。
资料8通过对比各主要发达国家和我国在社会保障事业方面的财政投入比例,凸显在过去很长一段时间,我国在社会保障方面的资金投入不足。但也提到我国对社会保障事业的发展逐渐重视起来。在“十二五”规划中,“让人民‘满意’‘幸福’成了各地规划中的高频词”,体现出各地政府对社会保障、人民幸福的重视。同时谈到了我国社会保障事业成绩—社会保险法草案通过,标志着我国社会保障事业进入快车道。
(三)根据题干要求,定格式,修饰答案
作答时可结合具体的材料内容书写,仅包含发言要点即可,不必写成发言稿的格式。可以按照“本市社会保障事业的现状——发展社会保障事业的必要性——未来如何做好社会保障工作”的思路组织答案。注意字数不要超过500字。
【参考答案】
近年来,我市逐步加大财政投入,着力进行医疗、就业、养老等领域的社会保障建设;随着社会保险法草案的通过,在社保改革与制度建设方面取得了长足发展。但是,与主要发达国家在社会保障事业的投入比例和覆盖范围相比,我们做得还远远不够。加快发展社会保障事业,对我市的经济社会稳定、居民安居乐业具有重要意义。
一、有利于保证社会的稳定和谐。为民众提供生老病死以及失业的最低生活保障,能够缓解社会矛盾,降低收入差距,实现社会比较稳定、民众普遍较为富裕的良好局面。二、有利于缓解居民生活压力。我市目前存在下岗老工人基本生活得不到保障的情况,加快发展社会保障事业有助于改善这一局面,解决居民看病难、养老难等问题,提升民众对未来的生活信心。三、有利于解决消费能力不足问题。社会保障体系的完善,有利于转变民众的消费观念,消除人们的后顾之忧,提高居民消费率,从而通过消费增长拉动经济发展。
建立健全社会保障体系,是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程,也是一件“苦差事”。我市要进一步加大社会保障投入比例,淡化经济指标,重视人民满意和幸福,使经济增长由“积累型”向“分享型”转变,最终实现人民的安居乐业。
四、备考策略
贯彻执行能力的提高需要从心态和实力两个方面去备考。考生要克服畏难心理,浙江公务员考试中贯彻执行试题难度相对国考会降很多,故而考生在备考中需要树立信心;同时要提高自身的能力,具备一定的阅读量和常识,临时抱佛脚和在临考之前读几篇文章是不可取的。浙江公务员考试网建议考生需根据自己的情况制定一份计划,定期读文章或者申论材料,长此以往定能够形成答题语感,同时养成勤浏览政府网站的习惯,从政府网站中寻找答题的技巧和行文文风。