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申论指导
浙江公务员申论关键词的运用(2)
http://www.zjgwy.org       2013-04-27      来源:浙江公务员考试网
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  三、抽象关键词


  抽象关键词指答题信息高度概括抽象。适用的材料和题目有以下特点:1、题目比较宏观,如农村扶贫的方针政策、战略规划报告;2、题目要求用很少的字数对大量的材料信息进行概括,这时答题信息必须高度概括,对于问题细枝末节的问题不能一一呈现,否则会超字数。

 

  例一:2012年北京


  第二题:根据给定资料,结合当前现实,从北京市经济发展主动减速,坚决调转的举措说开去,简要谈谈我国怎样才能逐步实现“品质好的GDP”(20分)


  要求:分析合理,条理清楚,语言简练,字数不超过300字。


  (1)审清题目


  这是一道综合分析题。“从北京市经济发展主动减速、坚决调转的举措说开去,简要谈谈我国怎样才能逐步实现‘品质好的GDP’”,问题考察有两层涵义:一是“说开去”,即要求考生分析北京市经济发展主动减速,坚决调转的意义所在;二是“怎样实现‘品质GDP’”,首先,要理解“品质GDP”的内涵,然后提出建议。仔细分析答题要点,无论是经济减速、调结构、转方式,还是品质好的GDP,这些概念都是宏观概念,是政府宏观经济调控的术语,体现了政府的战略方针,因此答题的内容必须注意务虚、抽象,体现政府精神。


  (2)参考答案


  一、重要意义:北京面临区域发展不平衡,交通拥堵,人口资源环境矛盾突出等问题,北京市主动降速,坚决调转,通过转方式、调结构等重大举措缓解了资源环境矛盾、加快了产业升级、改善了民生。


  二、“品质GDP”的内涵:经济增长要适当控速,提高质量,增加效益,把发展成果返惠于民。


  三、举措:


  1、坚持科学发展观。转变粗放型发展方式,调整产业结构;


  2、建立科学的政府绩效考核机制。淡化GDP指标,实现考核元素多元化;健全节能减排激励机制;


  3、重视民生。加大资金投入,积累经验,改进技术和管理;


  4、区域统筹。合理布局,推动区域协调高效发展,提升整体竞争能力。


  (3)答案分析


  “缓解资源环境矛盾、加快产业升级、改善民生、提高质量、增加效益、坚持科学发展观、建立科学的政府绩效考核机制、重视民生、统筹区域协调发展”,这些关键词都是宏观抽象的关键词,且高度规范。


  假如将对策部分写成:1、对高污染企业搬迁,缓解环境矛盾;2、对房屋、汽车限购,遏制机动车过快增长、房价居高不下的状况;解决当前看病难、看病贵的问题;加大交通基础设施建设,尤其要解决铁路春节“一票难求”的局面。3、加大东部地区对西部地区的帮扶,鼓励东部龙头企业到西部地区落后建厂,带动西部地区经济发展。


  虽然这三点是“坚持科学发展、重视民生、统筹区域协调发展”的具体体现,但是这样的答案过于具体,与题目的宏观方向不相符,且宏观题目对概括能力要求较高,限定的字数往往很少,如果答案内容过细,易超出字数要求。


  例二:2010年国考副省级


  第三题:假设你是沿海某省省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。


  要求:1.内容全面,有针对性。2.条例清楚,表达简明。不超过400字。


  (1)审清题目


  《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》,其内容可以包含以下几个方面:纳入国家发展战略的重要性、半岛蓝色经济区的特征、必要性、可行性。


  需要明确,报告是政府的工作人员写给上级的,因此该公文是上行文。上行文的典型特征是内容宏观、抽象,体现政府精神,语言表达规范有高度,不像下行文内容那么深入具体,也不如下行文的语言生动、活泼、有感染力。同时写给上级的报告要点,要力求层次清晰,要点全面,客观陈述事实,不宜过多评论、摆事实、讲道理或者提建议等。


  (2)参考答案


  关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告


  一、战略定位符合中央海洋发展战略。蓝色经济区定位为以海洋、海港、涉海产业发达为特征,以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向,以区域优势产业为特色,以经济、社会、生态协调发展为前提,具有较强综合竞争力。这符合胡锦涛总书记“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业”的战略要求,符合中央海洋发展战略。


  二、半岛蓝色经济区具有区域独特优势。其成功打造将成为黄河流域大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区,将拉动中国乃至东南亚地区的经济社会发展。


  三、要打破该省存在的重复建设和海岸线资源浪费严重的“诸侯经济”等障碍,迫切需要将其纳入国家发展战略,统筹考虑,综合推进。


  四、半岛蓝色经济区将集中集约用海,增加投资,采用高新技术,实现开发与保护并重。


  (3)答案分析


  参考答案中“战略定位符合中央海洋发展战略”、“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业”、“统筹考虑,综合推进”、“开发与保护并重”,这些字眼都体现了海洋开发的指导原则和方法方式,体现了政府的战略和政府精神,比较宏观抽象。

 

  申论更多作答思路和作答技巧,可参看2013年公务员考试技巧手册




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